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新余市公路局:推进干线公路建管养综合发展

江西交通信息网www.jxjt.gov.cn2018年01月09日【字体:

五年来,新余市公路管理局树立“以人为本,以车为本”的服务理念,秉承“带好队、建好路、服好务”的工作原则,用心血和汗水,打造了一道道优美和谐的公路风景线,谱写了一曲曲催人奋进的文明赞歌。 

深化体制机制改革 打造“创新公路” 

深化公路建设管理体制改革。该局积极适应市场变化,不断增强竞争力,谋求和谐发展,作为闯市场求发展的根本,不断探索公路发展的新路子。樟排线公路改造工程实施了发投集团出资、市公路局管理的建设模式;货运通道改建工程实施了引进民间投资推进公路建设的模式;仙女湖湖大道西延段实施了地方政府负责征地拆迁、路基工程,该局负责路面工程的升级改造模式。该局进一步转变工作重点,发挥自身优势,将工作重点放在编制规划、申报项目、监管质量、运作资金、争取补助等方面。 

探索养护体制机制改革。该局积极探索养护体制机制改革,逐步建立养护资质管理和市场准入退出制度,处理好公路公益性服务与市场高效资源配置的关系。在白万线试点养护机制改革,将路面保洁及路容整治等日常养护向社会公开招标,按照《日常养护生产用工考核细则》,从道路巡查、计划安排、技术指导、质量管理、验收等全过程对承包企业和个人进行监督管理,养护市场化改革进一步理顺了,实现了“人员最合理、工效最高、成本最低、效益最好、质量最优”的养护生产管理目标,有力提高养护生产效率和经济效益。 

提升路网通行能力 打造“畅安公路” 

该局积极转变观念,在公路建设中实现做实做强、做精做优,建设和谐公路环境,提高公路通行能力。 

以升级改造项目建设为重点,积极推进规划项目落地开工。该局共投入10.1399亿元国省干线公路改造资金,对S314樟排线、X308洞宜线、S312黎欧线共计53.725公里实施一、二级公路升级改造工程,使新余市的国省道干线公路路况水平明显提高。 

加快民生工程建设进度,让公路建设成果惠及百姓,提升百姓安全感。该局把民生工程做为改善民生、赢得民心、凝聚民力的惠民工程、德政工程,制定详细的进度目标,积极推进项目建设。五年来共完成改造、加固危桥7座,投入建设资金1.0511亿元。 

持续加大养护大中修工程投入,改善公路路况,提高群众出行舒适感。该局共投入5亿多元养护大中修资金,对全市国省道干线公路实施养护大中修177公里,使新余市的国省道干线公路路况水平明显提高,服务能力大大增强,沿线群众的满意度和舒适感明显提升。 

转化技术创新应用 打造“科技公路” 

推进公路机械化进程。该局提升施工机械化水平,以樟排线、欧新公路改建和迎国检工程建设为契机,加速机械设备的更新换代,通过资金补助等方式,支持、引导下属单位加大设备投入,多渠道筹措资金1015.05万元,新添技术装备23台(套),提高了机械化和劳动生产力水平。推行小型机械化养护作业,先后投入100余万元购置养护路面清扫车,利用报废养护车进行路面清扫车改装,成功改装13辆投入使用,充分发挥了机械设备作用,降低了养护职工的工作强度,提高工作效率,目前,所管养的省道已基本上实行了路面清扫机械化。 

完成普通干线路网运行监测与应急处置平台建设。建成5个交调监测点、1个超载预警点、2个养护应急管理监控点、3辆移动监测车,以及4座大桥计16个重要部位监控点和6辆客运移动视频监测车,将平台建成公路路网监测、数据、通信、信息、指导综合管理中心,增强了普通干线公路路网运行情况的监测能力,提高了公路养护、路政管理、超限超载治理等业务管理效率,提升了应对突发事件和信息服务的能力。 

利用信息技术手段探索科技治超。在分安线丹江大桥布设治超电子检测系统,通过视频监控和不停车称重系统等科技手段实现对超限超载货车的称重检测、预警通知等。治超人员根据预检系统信息将超限超载车辆引导进治超站处理,实现治超工作“人海战术型”向“科技高效型”转变。 

积极采用“四新”技术,推进路面废旧材料循环利用,为建设美丽新余添砖加瓦。该局大胆采用“四新”技术,在公路建设中全省首次采用泡沫沥青就地冷再生技术、全省首次应用共振碎石化技术、全省首次采用移动破碎技术,新技术的应用在路面废旧材料循环利用,节约能源资源,减少环境污染等方面取得了较好的效果,为建设美丽新余作出了努力。 

提升公共服务水平 打造“品牌公路” 

强化公路的公共服务属性,大力提升服务品质和服务能力,为公众提供更优质、便捷的出行服务。该局积极探索普通公路综合服务区建设,实现公路从单一的运输功能向综合服务功能转变,五年来,先后共投资4000余万元,将原渝水分局物资管理站和分宜分局钤阳养护道班分别改建为市级养护中心和县级养护中心,对原办公楼进行装修改造,新添置了沥青混合料拌和设备、层砼拌和设、摊铺机、铣刨机、综合养护车、冲洗车、自动清扫车等大型养护设备,装载机、挖掘机、推土机、贝雷钢架等应急抢险设备,铁锹、手推车、工业盐等应急抢险工具和抢险材料,实现了养护中心县区全覆盖,建成集“应急、养护、服务”三位一体公路综合保障基地,为公路出行提供安全舒适的公路路况通行服务环境的同时,不断拓展公路服务内涵。 

建设“畅、安、舒、美”的公路出行环境,努力营造“人在车中坐,车在画中行”的诗情画意,打造“最美公路”,该局把G533樟分线和G220东深线计99.954公里着力打造成畅通、平安、舒心、最美、便民的省级示范路。在过程中委托专业设计单位对公路沿线绿化进行了规划设计,构建“树、灌、花”结合的立体绿化骨架,做到“一路一品、一路一景”,极大地提升了公路绿化品位和形象。结合公路路面改造和大中修工程实际情况,在欧新线、上吉线、樟排线、邓罗线按照GBM工程的标准进行整修。按照“一段一特色、一路一亮点”的规划,把公路自身特点与地域文化有机结合起来,充分利用沿线挡土墙、护面墙、服务休息区等载体,以仙女湖区的“仙女文化”、分宜县的“天工文化”、渝水区的“红色文化”等地域题材,展现新余深厚的历史文化底蕴,打造新余公路特色亮点,形成具有新余特色的公路品牌。 

提高执法能力建设 打造“法治公路” 

加大路政巡查力度,依法维护路产路权。该局将路政中队设立到道班一线,做到路政、养护人员同巡查,实现了路政、养护联合巡查机制。联合公安、工商、交通、城建、国土等部门和沿线乡镇政府,对公路交通秩序进行了多次集中整治,对在公路上打场晒粮,乱设非公路标志标牌,占道砂场、集市摊点、乱堆乱放乱搭建等影响投资形象、危及道路和行车行人安全的违法违章行为进行了重点治理。对非公路标志标牌实行预防为主,采取动态管理与静态管理相结合,对易发路段重点严密监控,发现一处、清理一处、控制一片、规范一段,将非公路标示标牌的非法设置坚决控制在萌芽状态,确保干线道路安全畅通。 

加强治超基础设施建设,扩大执法覆盖面。五年来,申报、新建了下村治超站和白沙固定检测点,实现了西有山塘下治超站、北有下村治超站、南有白沙检测点的治超管理工作新局面,形成了治超网格式管理新局面,化被动为主动,有力地打击了违法超限超车辆,有效扩大了全市治超执法覆盖面。 

五年来,该局治超执法人员出勤113572人次,执法车辆出勤49060车次,检测车辆485325辆次,查处车辆28082辆次,卸载货物167727.25吨。路政人员累拆除违章建筑、搭棚1850M2/105处,清理各类堆积物32512M3/8432处,清除非公路标牌538块,清理水沟411M,查处违法案件330起,路政案件查处率100%,结案率98%。(文/邱绍辉 蔡升)

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